近年来，远安县公安局紧紧依靠党委政府、动员组织社会力量，以提升人民群众安全感和满意度为目标，以突出治安问题为导向，创新机制，转变理念，坚持联动融合求稳定、共享共建求平安，在立体化社会治安防控体系建设上进行了一定探索，成功解决了“三无小区”治安防控难题。全县74个“三无小区”实行县直单位一对一帮扶，执行一区一警、一网一格，采信息、访民意、解民忧、抓防控。2016年，全县“三无小区”刑事案件发案率同比下降62%，治安状况明显好转，得到了社区干部和人民群众一致好评，工作做法也得到了各级领导的充分肯定，得到广大同仁的认可。

　　一、对上求支持，借策抓基础。

2015年，远安县开展“文明县城、卫生县城、绿化县城”为主题的“三城联创”活动，城区部分原国有企事业单位的住宅小区因改制、重组等历史原因，在治安防控方面无人管、无钱建，成为“无门卫、无物业管理、无技防设施”的典型“三无小区”，而这些小区居住人员复杂、环境差、发案率高，群众不满意，不但影响了“三城联创”工作，更成为我县城区治安的乱点、难点、风险点。远安公安局党组抢抓机遇，积极向县委政府汇报，争取支持。

　　　县委政府主要领导高度重视，将“三无小区”治安整治作为一项重要的民心工程、惠民工程来抓，纳入文明创建的重要督导项目，成立由县委副书记亲自挂帅的全县“三无小区”治安整治工作领导小组，制定出台了《远安县“三无小区”治安整治工作方案》，县直单位与“三无小区”结成帮扶对子，实行一对一定向帮扶，从资金、物资上给予大力支持，解决了“三无小区”安全设施建设经费难题。为督促县直单位真帮真扶，县委将“三无小区”治安整治工作落实情况，与帮扶单位综治考核实行捆绑考核，由县综治办严格考核，考核结果与帮扶单位干部职工奖惩兑现挂钩，充分利用考核杠杆功能促进帮扶单位领导重视到位、工作措施到位，经费投入位。工作开展以来，74个帮扶单位累计为“三无小区”落实帮扶资金400余万元，新建、改建封闭停车棚28个，安装高清视频监控探头186个，勘划停车泊位800余个，小区防控设施得以整修、更新，为治安整治提供了坚实的基础支撑。

　　　二、对内挖潜力，借力抓防范。

一是信息采集基础化。按照“一区一警”标准，为“三无小区”配齐专职社区民警，完善社区民警与网格员工作对接机制，依托社区警务工作平台，健全网格员采录信息、社区民警核签信息、警综平台与电子政务平台实时交换信息的共享机制，全面采录“三无小区”内“人、屋、物、车、事”等基本治安要素信息，及时发现和排查化解社会治安隐患，共采集各类信息3217条，调处化解纠纷56件，通过信息清查核对，抓获逃犯1名。

　　二是治安防控专群化。充公发挥人民群众的主体作用，利用公益性岗位，发展壮大平安志愿者、社区志愿工作者、群防群治队伍，大力推动门栋关照、邻里联防、社区红袖章等群众性防控力量建设，把广大居民充分发动起来，强化“我为人人，人人为我”的主人翁意识，人人有行动，人人有贡献，让人民群众真正成为社会治安综合治理的“千里眼”、“顺风耳”。

　　三是思想防范长态化。树立“减少群众损失，就是**的为民服务”意识，设立治安防范宣传长廓，建立“三无小区”居民治安防控微信群、QQ群，及时发布各类案件预警信息，将最新的电信网络诈骗手段、方法公布于众，让群众知骗术、识伎俩，尽**努力减少群众上当受骗的机率，活动开展以来，发生在“三无小区”内的侵财性案件下降了26%，电信网络诈骗案件下降了43%。同时，发挥网格员面对面服务群众的优势，通过发放治安防范宣传册、“远鹰工程”广播系统大力宣传社会治安防范知识，树立全民治安防控意识，引导群众积极参与网格化管理工作，形成网格化管理的社会治安防控体系。

　　三、对外寻合作，借智求提升。

创新“县长+帮扶单位”建设新模式，即采取政府搭台、市场运作、社会参与的方式推动小区治安共建共治，将城区74个“三无小区”视频监控建设纳入“远鹰工程”第五期建设范畴，大胆引进社会力量参与建设。执行安防公司一次性垫资承建、帮扶单位分期付款、社区考核管理的办法，安防公司投入150余万建设视频监控平台和前端设备，视频监控系统一次性建成，县直帮扶单位按每个探头一年1000元支付费用，分五年付清，既解决了视频建设经费问题，又兼顾了帮扶单位经济压力问题，两者的有机结合，解决了“三无小区”实际困难。所有“三无小区”视频信息采取集中存储，分级接入社区和县公安局视频监控平台，做到了联网查询、信息共享。

　　　同时，安防公司依托自己的城区门店联网报警系统，成立了一支专业巡逻队伍，实行24小时专人值班，每天安排两名巡逻队员从晚9点至次日凌晨5点，在城区开展巡逻，遇到报警先期快速处置。我们将这支力量纳入城区派出所110接处警的补充力量，引导他们到“三无小区”开展闪灯巡逻，提高震慑力，形成了安防巡逻队伍与公安专业巡逻队伍的有效互补。县局还创新推出了“治安检查巡检系统”，对街面及“三无小区”巡逻情况考核检查，保证了巡逻力量到岗到位。去年共处置各类纠纷15起，制止打架斗殴案事件3起，协助公安机关抓获盗窃摩托车犯罪嫌疑人2名。我县的“三无小区”真正转变成了名副其实的“平安小区”。